Сигнальные огни: что войдет в обновленную ядерную доктрину РФ

Путин анонсировал изменение документа на фоне угроз Запада разрешить Киеву бить вглубь России

Агрессию против России со стороны любого неядерного государства, но с участием или при поддержке ядерной державы, предлагается рассматривать как их совместное нападение на РФ. При этом условием перехода нашей страны к применению этого вида оружия может стать получение достоверной информации о массированном старте самолетов, крылатых ракет и БПЛА, а также о пересечении госграницы. Об этом Владимир Путин заявил на заседании Совбеза 25 сентября. Российский лидер добавил, что в проекте обновленной ядерной доктрины расширена категория государств и военных союзов, в отношении которых проводится сдерживание. Кроме того, РФ оставляет за собой право применить ядерное оружие в случае агрессии против Белоруссии. Эксперты, опрошенные «Известиями», отмечают, что обновление доктрины — вынужденный и вместе с тем убедительный ответ России, в частности, на угрозы одобрить странами НАТО нанесение ударов вглубь территории РФ.

Заседание Совбеза по ядерному сдерживанию — главное

25 сентября президент России провел постоянное совещание по ядерному сдерживанию. Подобные встречи устраивают два раза в год в рамках Совета безопасности РФ, и принятые на нем решения после их утверждения главой государства обязательны для исполнения всеми федеральными органами исполнительной власти. Так, на встрече, в частности, присутствовали глава Минобороны Андрей Белоусов, а также директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин.

На повестке дня ожидаемо стоял вопрос, связанный с обновлением «Основ государственной политики в области ядерного сдерживания». Наряду с военной доктриной это документ, в котором официально определена и детализирована ядерная стратегия России. Начиная свое выступление, президент заметил, что современная военно-политическая обстановка динамично меняется, и РФ обязана это учитывать.

— Прежде всего зафиксирован базовый принцип применения ядерного оружия, а именно, использование ядерных сил — это крайняя мера защиты суверенитета страны. Подчеркну, мы всегда в высшей степени ответственно подходили к таким вопросам. Хорошо осознавая, какой колоссальной силой обладает это оружие, стремились укрепить международно-правовую базу глобальной стабильности, не допустить «расползания» ядерных вооружений и их компонентов, — заявил Владимир Путин. — Важно прогнозировать развитие ситуации и соответственно адаптировать положения документа стратегического планирования к нынешним реалиям.

Действующая сейчас ядерная доктрина была принята в 2020 году. В документе, в частности, отмечается, что РФ оставляет за собой право применить ядерное оружие том числе в случае агрессии против РФ с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства. Владимир Путин отметил, что в проекте обновленного документа расширена категория государств и военных союзов, в отношении которых проводится ядерное сдерживание. Кроме того, дополнен перечень военных угроз, для нейтрализации которых выполняются подобные мероприятия.

— На что еще особо хотел бы обратить ваше внимание. В обновленной редакции документа агрессию против России со стороны любого неядерного государства, но с участием или при поддержке ядерного государства предлагается рассматривать как их совместное нападение на Российскую Федерацию, — заявил президент. — Также четко фиксируются условия перехода России к применению ядерного оружия. Будем рассматривать такую возможность уже при получении достоверной информации о массированном старте средств воздушно-космического нападения и пересечении ими нашей государственной границы. Имею в виду самолеты стратегической и тактической авиации, крылатые ракеты, беспилотники, гиперзвуковые и другие летательные аппараты.

Российский лидер добавил, что Москва оставляет за собой право применить ядерное оружие в случае агрессии в том числе против Белоруссии как участника Союзного государства.

— С белорусской стороной, с президентом Белоруссии все эти вопросы согласованы. В том числе если противник, используя обычное оружие, создает критическую угрозу нашему суверенитету, — отметил Владимир Путин.

Следует отметить, что работа над внесением изменений в российскую ядерную доктрину ведется уже несколько месяцев. Впервые об обновлении документа Владимир Путин заявил в июне. Он отметил, что это связано с появлением новых элементов, связанных с «понижением порога применения ядерного оружия» со стороны «вероятного противника». По его словам, речь, в частности, идет о разработке «взрывных ядерных устройств сверхмалой мощности». По словам замминистра иностранных дел России Сергея Рябкова, ситуация вокруг украинского конфликта показала, что «ядерное сдерживание в его прежнем классическом понимании работает не в полной мере».

В США при этом не раз заявляли о желании возобновить с РФ переговоры о новом договоре о стратегических наступательных вооружениях и ждут решения Москвы. Срок действия нынешнего документа СНВ-3 истекает в 2026 году. Однако РФ подчеркивает, что не намерена обсуждать этот вопрос до тех пор, пока США не изменят свой деструктивный курс в отношении России.

— Москва не может вести диалог о контроле над вооружениями со страной, которая официально заявила о своем намерении нанести РФ стратегическое поражение и каждый день ищет способы, как ей нанести урон, «сделать больнее, сложнее, труднее» справляться с текущими задачами, — заявил в июле Сергей Рябков.

Перспективы ядерной эскалации

При этом изменение ядерной доктрины очевидно не означает немедленной эскалации. По сути — это очередной сигнал, который Россия направляет западным странам в ответ на угрозы своей безопасности. Анонсирование обновления доктринального документа, в частности, происходит на фоне дискуссий на Западе вокруг возможного разрешения Украине наносить удары в глубину территории РФ дальнобойным оружием.

С середины сентября США и Великобритания стали активно обсуждать возможность одобрения атак по России крылатыми ракетами Storm Shadow, которые способны поражать цели на расстоянии более 250 км. Несмотря на настойчивые просьбы Киева Вашингтон и Лондон так и не дали на это официальное разрешение. Президент России Владимир Путин предупредил, что подобный шаг сразу же будет расценен Москвой как непосредственное участие НАТО в конфликте на Украине.

— Это будет означать, что страны НАТО, США, европейские страны воюют с Россией. А если это так, то, имея в виду изменение самой сути этого конфликта, мы будем принимать соответствующие решения, исходя из тех угроз, которые нам будут создаваться, — заявил ранее российский лидер.

Главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко отмечает, что обновление ядерной доктрины происходит после того, как Запад фактически проигнорировал учения нестратегических ядерных сил, которые Россия провела этим летом. Во время маневров были отработаны подготовка к боевому применению тактического ядерного оружия в частях Южного, Центрального, Ленинградского военных округов, подразделений ВКС и ВМФ.

— Мы видим, что западные противники уже не рассматривают никакие «красные линии», считая, что на любые факты вооружения Украины и нанесения ударов западной помощью по объектам в глубине территории России не последует ядерная эскалация. Они считают, что этого не будет, — полагает он. — Изменения, которые произойдут, будут вынужденными с точки зрения России, чтобы хотя бы на доктринальном уровне мы имели возможность немедленно использовать ядерный фактор там, где он будет подпадать под конкретные критерии.

Ранее глава военного комитета НАТО Роб Бауэр отмечал, что удары вглубь России западным оружием оправданы «с военной точки зрения», и Киев имеет на это право. При этом в альянсе нет единой позиции касательно разрешения ударов по России. Так, Германия по-прежнему отказывается передавать Украине ракеты Taurus, дальность полета которых составляет около 500 км. Канцлер ФРГ Олаф Шольц неоднократно заявлял, что поставка подобных систем вооружения повлечет за собой серьезный риск эскалации. Против ударов в глубину российской территории западным оружием выступает и Италия.

— Запад задумался после недавних слов Владимира Путина о том, что, если ракеты большой дальности будут применяться против нашей страны, мы ответим соответствующим оружием, — заявил «Известиям» военный эксперт Виктор Литовкин.

Эксперт подчеркивает, что спутники стран Запада корректируют такие ракеты и предоставляют им соответствующее программное обеспечение. У Украины нет таких возможностей, резюмировал Литовкин. Об этом ранее говорил и Владимир Путин: «Это возможно только с использованием разведданных со спутников, которыми Украина не располагает. Это данные только со спутников Евросоюза либо США, в общем, с натовских спутников».