Сигнал Западу

Какие изменения вносит Россия в свою ядерную доктрину, и как это повлияет на возможную эскалацию?

В минувшую среду, 25 сентября, президент России Владимир Путин изложил суть изменений, которые будут внесены в ядерную доктрину страны в ее новом варианте. Главное из них заключается в том, что теперь агрессию неядерной страны при поддержке ядерной российская сторона будет рассматривать как их совместное нападение на РФ. Заявление прозвучало на фоне разворачивающихся на Западе дискуссий о предоставлении Киеву разрешения использовать дальнобойные вооружения для ударов вглубь территории РФ.

Россия внесла изменения в свою ядерную доктрину. Об этом президент Владимир Путин заявил в рамках заседания постоянного совещания Совета безопасности по ядерному сдерживанию, которое впервые проводилось в публичном режиме. По словам главы государства, в данном документе официально определена ядерная стратегия России.

Владимир Путин: «Базовый принцип применения ядерного оружия, а именно использование ядерных сил — это крайняя мера защиты суверенитета страны. Подчеркну, мы всегда в высшей степени ответственно подходили к таким вопросам. Хорошо осознавая, какой колоссальной силой обладает это оружие, стремились укрепить международно-правовую базу глобальной стабильности, не допустить «расползания» ядерных вооружений и их компонентов».

Российский лидер отметил, что ядерная триада представляет собой важнейшую гарантию обеспечения безопасности страны, а также инструмент, который поддерживает «стратегический паритет и баланс сил в мире». Сейчас, по словам Путина, изменилась военно-политическая обстановка, и возникают новые источники военных угроз – как для России, так и для ее союзников. Все это заставляет адаптировать ядерную доктрину к нынешним реалиям, в том числе, требует уточнения условий применения ядерного оружия.

В прежнем варианте ядерной доктрины было прописано четыре условия, при которых Москва может использовать ядерное оружие. Они зафиксированы в Основах государственной политики РФ в области ядерного сдерживания 2020 года:

• Получение достоверной информации о старте баллистических ракет, атакующих территорию РФ или ее союзников;

• Использование против РФ или ее союзников ядерного оружия или иных видов оружия массового поражения;

• Действия противника против критически важных государственных или военных объектов РФ, способные сорвать ответные действия российских ядерных сил;

Нападение на Россию с применением обычного оружия, ставящее под угрозу существование государства.

Что такое ядерная триада?

В ядерную триаду, которую упомянул президент, входят три компонента стратегических ядерных вооружений.

Наземный компонент включает мобильные и стационарные пусковые установки для межконтинентальных баллистических ракет. Он находится в ведении Ракетных войск стратегического назначения (РВСН). Сюда входят, в частности, ракетные комплексы Р-36М2 «Воевода», РС-28 «Сармат», РТ-2ПМ2 «Тополь-М», РС-24 «Ярс» и «Авангард».

Морской компонент – это субмарины с баллистическими ракетами. Они находятся в ведении морских стратегических ядерных сил (МСЯС) ВМФ России. Часть из них относится к проекту «Дельфин», часть – к проекту «Борей». Для них используются ракеты Р-29РМУ2 «Синева», Р-29РМУ2.1 «Лайнер», Р-30 «Булава». Также в России продолжаются разработки беспилотного подводного аппарата с ядерной энергоустановкой, который сможет нести торпеду с ядерным боезарядом – это проект «Посейдон».

Воздушный компонент – это бомбардировщики, которые могут нести ядерные бомбы или крылатые ракеты с ядерной боеголовкой. Они относятся к авиационным стратегическим ядерным силам (АСЯС) и к Командованию дальней авиации. Это стратегический бомбардировщик Ту-95МС и стратегический ракетоносец-бомбардировщик Ту-160, С самолетов запускаются два типа ядерных боеприпасов — крылатые ракеты воздушного базирования Х-55 и Х-102.

На сегодняшний день все три компонента есть у трех государств – России, Китая и США.

Также у России есть тактическое ядерное оружие: атомные подводные лодки проекта «Ясень», сверхзвуковой ракетоносец-бомбардировщик Ту-22М3, фронтовой бомбардировщик Су-24М, сверхзвуковой истребитель-бомбардировщик Су-34, многоцелевой истребитель Су-57, самолет МиГ-31К, способный нести гиперзвуковые ракеты «Кинжал», и штурмовик Су-25.

Что конкретно меняется в ядерной доктрине России?

Изменения предполагают расширение категории стран и военных союзов, в отношении которых российская сторона будет применять ядерное сдерживание, и дополнение списка военных угроз, требующих выполнения мероприятий ядерного сдерживания для их нейтрализации. Один из наиболее важных пунктов предполагает, что Россия будет расценивать агрессию со стороны неядерного государства при поддержке ядерной державы как совместное нападение на РФ, и реакция будет соответствующей.

Как обратил внимание Владимир Путин, вариант использования ядерного оружия будет рассматриваться в том случае, если поступит достоверная информация о массированном старте средств воздушно-космического нападения и пересечении ими госграницы РФ. В данном случае имеются в виду самолеты стратегической и тактической авиации, крылатые ракеты, БПЛА, гиперзвуковые и иные летательные аппараты.

Владимир Путин: «Оставляем за собой право применить ядерное оружие в случае агрессии против России и Белоруссии как участника Союзного государства. В том числе если противник, используя обычное оружие, создает критическую угрозу нашему суверенитету».

По словам российского лидера, эти вопросы согласованы с президентом Белоруссии Александром Лукашенко.

«Уровень конфронтации вокруг нас значительный»

По этому поводу высказались в Кремле. Как заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, изменения ядерной доктрины представляет собой сигнал, адресованный странам Запада – он предупреждает «о последствиях в случае нападения на наши территории, не обязательно ядерными средствами». В настоящее время, по его словам, осуществляется корректировка параметров ядерного сдерживания с учетом напряженности, складывающейся у границ РФ.

При этом Песков заверил, что российская сторона не намерена наращивать свои ядерные арсеналы, поскольку ядерная триада является «абсолютным гарантом ядерного сдерживания». Относительно возможного снятия моратория на проведение ядерных испытаний чиновник ничего не сказал, отметив, что все могли видеть открытую часть совещания, а остальное является «абсолютно закрытым».

Расширение условий применения ядерного оружия будет утверждено в обновленной ядерной доктрине, а решение о том, будет ли этот документ опубликован, примут позднее. Президентский указ об обновлении доктрины будет выпущен «по готовности».

При этом, как указал Песков, угрозы российскому суверенитету сейчас нет, «но уровень конфронтации вокруг нас значительный».

Заместитель председателя Совбеза РФ Дмитрий Медведев заявил, что изменение российской ядерной доктрины позволит «остудить пыл тех противников, кто не утратил еще чувства самосохранения». Он процитировал известное выражение на латыни: Caelo tonantem credidimus Jovem Regnare («гром с неба убеждает нас в царствовании Юпитера»).

Еще одно предупреждение

Крупные зарубежные СМИ не оставили заявление президента РФ без внимания. Как пишет The Washington Post, слова Путина прозвучали после комментариев российских официальных лиц о ядерном оружии в ответ на просьбы Украины к США и их союзникам о снятии ограничений на использование ракет дальнего радиуса действия. Bloomberg отмечает, что Путин предупредил западные страны об опасности превратиться в воюющие стороны в конфликте со всеми вытекающими из этого последствиями, если они «развяжут руки» Киеву. The Guardian, в свою очередь, указывает, что заявление российского лидера было обусловлено действиями НАТО. Как напоминает издание, Путин неоднократно ссылался на ядерные силы России, которые являются крупнейшими в мире, и много раз заявлял о готовности применить любые необходимые меры для защиты страны. DPA указывает, что новая российская ядерная доктрина повышает риск, особенно для западных держав, таких как США и Франция, превратиться в мишень для российского ядерного контрудара в том случае, если они поддержат Украину в агрессии против России. The Financial Times называет угрозы, содержащиеся в новой доктрине, наиболее прямыми угрозами президента России, связанными с использованием ядерного оружия, с момента начала конфликта на Украине. Associated Press же подчеркивает, что в новой формулировке доктрины присутствует преднамеренная двусмысленность. Фактически она оставляет возможность для потенциального ядерного ответа на любую воздушную атаку. Это, как полагает издание, заставит Запад испытывать еще большие сомнения по поводу разрешения ударов ВСУ вглубь России.

На Украине заявление российского лидера расценили как «ядерный шантаж», посчитав, что этот инструмент не сработает.

Ждать ли эскалации?

Как отмечает издание РБК, изменение ядерной доктрины, вероятно, не равно немедленной ядерной эскалации. Фактически, действия Москвы представляют собой очередной сигнал, направленный западным странам в качестве реакции на угрозу своей безопасности. Президент России Владимир Путин обозначил внесение изменений в ядерную доктрину на фоне активных обсуждений возможного разрешения Киеву использовать западное дальнобойное оружие для ударов вглубь России, которые ведутся на Западе.

Вопрос о том, чтобы разрешить Украине применять для атак по России ракеты Storm Shadow, остро стоит с середины сентября. Киев настаивает на этом шаге, однако ни Великобритания, ни США все еще не дали своего согласия. Президент России Владимир Путин высказывался по этому поводу, отмечая, что такой шаг будет восприниматься Москвой как непосредственное участие НАТО в конфликте, и реакция будет соответствующей.

Интересное совпадение: в ночь на 26 сентября 1983 года едва не разразилась ядерная война. Ее предотвратил советский подполковник Станислав Петров. Радары зафиксировали пуск американских ракет. По инструкции Петров обязан был доложить об этом руководству, и в ответ последовал бы удар со стороны СССР. Но подполковник посчитал, что дело в неточных показаниях приборов, и оказался прав.