Счетная палата фиксирует снижение расходов на оборону

Финансирование социальной политики и национальной экономики увеличивается в 2026 году и снижается в 2027-м

Поделиться
Читать нас в

14:55  Валерий Филоненко

Практически неизменной в структуре расходов на 2025-2027 годы остается доля расходов на национальную безопасность и правоохранительную деятельность, образование, культуру и кинематографию, физическую культуру и спорт, средства массовой информации, обслуживание государственного и муниципального долга. Незначительно сокращается к 2027 году доля расходов на здравоохранение (на 0,3% в общем объеме расходов, 0,1 процентного пункта в ВВП) и на межбюджетные трансферты общего характера (на 0,3% в общем объеме расходов). Наибольшее уменьшение отмечается по группе видов расходов «Межбюджетные трансферты» — на 1,317 триллиона рублей, или на 14,4%. Такие выводы следуют из заключения Счетной палаты на проект федерального бюджета 2025-2027 годов. В ведомстве также учли риски снижения поступлений по НДС на товары и услуги, реализуемые внутри России.

При этом объем финансирования содержания дорог планируют увеличить, он будет расти в течение трех лет. Ежегодно на эти цели будут направлять более 1,3 триллиона рублей. Об этом 14 октября заявил глава Минфина Антон Силуанов на заседании Комитета Госдумы по бюджету и налогам при рассмотрении проекта федерального бюджета на 2025-2027 годы перед первым чтением.

Где-то больше, где-то меньше

По данным Счетной палаты, доля расходов на национальную оборону в общем объеме расходов и в ВВП ежегодно снижается, между тем финансирование социальной политики и национальной экономики увеличивается в 2026 году и снижается в 2027-м. На 0,1% ВВП сокращается к 2027 году доля расходов на здравоохранение и незначительно — на межбюджетные трансферты общего характера. Более чем на 1% процент в 2027 году по сравнению с 2025 годом в общем объеме увеличивается доля расходов на охрану окружающей среды.

В 2025 году по сравнению с 2024 годом наибольшее повышение расходов отмечается по группе видов расходов «Иные бюджетные ассигнования» — на 1,593 триллиона рублей. Максимальное снижение — по группе «Межбюджетные трансферты» — на 1,317 триллиона рублей, или на 14,4%.

«В материалах, представленных одновременно с законопроектом, отсутствуют алгоритмы расчета по 8 видам доходов, прогноз поступления по которым на 2025 год составляет 925,2 млрд рублей, или 2,3% всей прогнозируемой суммы доходов. В 2026 и 2027 годах объем доходов, по которым отсутствуют расчеты, составляет 938,0 миллиарда рублей, или 2,2%, и 983,3 миллиарда рублей, или 2,3%, соответственно», — сообщается в материалах СП.

Также Счетная палата при анализе проекта бюджета на следующую трехлетку выявила отсутствие алгоритмов определения отдельных используемых в расчетах показателей, «в том числе налоговой базы и уровня собираемости налогов, оценки влияния изменений законодательства, поступлений по результатам контрольной работы, поступлений за счет улучшения администрирования доходов».

В СП также отмечают, что проект бюджета 2025-2027 годов сформирован на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития страны на следующие три года. В соответствии с документом базовые нефтегазовые доходы определяются в зависимости от базовых цен на нефть (на уровне среднегодовой цены на нефть 60 долларов за один баррель и ежегодной индексации на 2% начиная с 2027 года), базовых экспортных цен на газ природный (на уровне среднегодовой экспортной цены на газ природный 250 долларов за тысячу метров кубических и ежегодной индексации на 2% начиная с 2027 года).

Однако в материалах к законопроекту, в том числе в пояснительной записке к проекту бюджета на 2025-2027 годы, в Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2025-2027 годы отсутствуют расчеты базовых нефтегазовых доходов, обратили внимание специалисты СП в аналитических документах. «Вместе с тем базовые нефтегазовые доходы являются составной частью бюджетного правила в части определения предельного объема расходов законопроекта о бюджете и оказывают влияние на формирование основных параметров», — поясняют авторы заключения.

Приоритеты определены

Приоритетом при формировании проекта бюджета на 2025-2027 годы стало выполнение социальных обязательств, обеспечение обороноспособности и достижение технологического суверенитета, сказал глава Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров на заседании комитета 14 октября. «При этом речь идет не только о вооружении, но и соцгарантиях военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и их семей», — сказал депутат.

Глава Минфина Антон Силуанов подчеркнул, что в федеральном бюджете предусмотрено 114 миллиардов рублей на повышение заработных плат бюджетникам, а с января 2025 года пенсии работающим и неработающим пенсионерам будут проиндексированы на уровень инфляции текущего года 7,3 процента. Он сообщил, что общий объем детского бюджета на три года составит около 10 триллионов рублей. На выплату единого пособия на детей предусмотрено около 4 триллионов рублей. «Всего около 10 миллионов человек получат выплаты в рамках детского бюджета и поддержки семей с детьми», — сказал министр.

Он добавил, что ежегодно на капитальный ремонт школ из бюджета будут выделять 75 миллиардов рублей. Также Силуанов обратил внимание на потребности в развитии среднего специального образования. Техникумы получат дополнительные ресурсы из федерального бюджета — 50 миллиардов рублей за три года. Также бюджетные деньги пойдут на строительство кампусов. К 2030 году планируют ввести в действие 25 кампусов, а к 2036 году — 40.

В два раза больше средств федерального бюджета планируют направить на достижение технологического лидерства. В 2025 году на эту сферу выделят 1,7 триллиона рублей, в 2026 году — 2,1 триллиона и в 2027 году — 2,3 триллиона рублей, уточнил Антон Силуанов. Продолжатся проекты в авиастроении — на это выделят более 50 миллиардов рублей ежегодно. «Здесь и улучшение летных характеристик, сертификация, НИОКР — все то, что требуется для придания нового качества нашей авиатехнике», — сказал он.

Между тем в Минэкономразвития допускают, что в ближайшие три года сохранится постепенное ослабление рубля, «но в 2025-2027 годах курс будет крепче, чем мы прогнозировали в апреле», заметил министр экономического развития Максим Решетников. Он пояснил, что в среднем за 2024 год курс составит 91 рубль 20 копеек за доллар. По его словам, инфляция после пика в начале июля начала замедляться. «Ожидаем, что тренд продолжится в 2025 году и в 2026 году показатель выйдет на целевой уровень Банка России», — сказал Решетников.

Читайте также:

• В бюджете нашли деньги на повышение зарплат полицейским

891
деньги бюджет Госдума
Счетная палата Минфин

Ещё материалы: Антон Силуанов, Андрей Макаров, Максим Решетников

Рекомендуемые материалы

Регионы получат 900 миллионов рублей на помощь аграриям после заморозков

В бюджете нашли деньги на повышение зарплат полицейским

Налог со вклада: кому и сколько придется заплатить в 2024 году

В России снова изменилась рыночная стоимость жилья

Штрафовать за опасное вождение могут начать в 2024 году

Что Ватикан может предложить миру